Оформление согласия на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации
О СОГЛАСИИ НА ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральным законом от 1 июля 2021 года № 268-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в части уточнения требований к сведениям, которые содержатся в нотариально удостоверенном согласии законного представителя на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
По смыслу означенных изменений указание законным представителем в согласии срока выезда и государства (государств), которое (которые) намерен посетить несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, носит опциональный характер. Таким образом, ранее действовавшее требование об обязательном указании государства и сроков выезда утратило свою актуальность.
Обращаем внимание на то, что, согласно опубликованным на сайте Пограничной службы ФСБ России разъяснениям, в случае указания в согласии конкретных государств, без ссылки на возможный выезд в иные государства, пропуск несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации по-прежнему осуществляется строго в государства, указанные в таком согласии. Так, например, если в согласии содержится формулировка «...в Турецкую Республику, Государство Израиль и другие государства», то пропуск несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации осуществляется только в Турцию и Израиль.
Кроме того, в согласиях наименования иностранных государств должны быть указаны в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира, утвержденным постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 14 декабря 2001 года № 529-ст. В случае намерения несовершеннолетнего посетить несколько стран их наименования (краткое или полное официальное) должны быть перечислены. При этом названия сообществ государств (например, «страны Евросоюза», «страны СНГ», «страны Прибалтики», «страны шенгенского соглашения», «страны шенгенской зоны» и т.д.), а также общие формулировки такие, как «любая страна мира» не допускаются.
Согласно статье 20 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
Если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения либо в сопровождении лица, не являющегося его законным представителем, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденный приказом ФСБ России от 8 ноября 2012 года № 562, разъясняет, что при этом достаточно согласия одного из законных представителей.
Одновременно следует иметь в виду, что законодательством некоторых иностранных государств установлено требование наличия для въезда на их территорию согласия на выезд ребенка за границу от обоих родителей (либо согласия второго родителя, если ребенок выезжает только с одним из них). Для получения подробных разъяснений относительно формы согласия, необходимого для въезда в иностранное государство, заявителям следует обращаться в его компетентные органы.
Срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации указывается по правилам статьи 190 Гражданского кодекса и определяется календарной датой или истечением периода времени, который может исчисляться годами, месяцами, неделями или днями. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
Учитывая изложенное, такое согласие может быть выдано на любой срок, определенный самим законным представителем, в том числе до наступления совершеннолетия.
Для совершения нотариального действия представляются:
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорт родителя (для российских граждан - заграничный или внутренний) либо паспорт опекуна/попечителя вместе с документом, удостоверяющим его полномочия;
- сведения о лице, в сопровождении которого выезжает ребенок.
Удостоверение согласия на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего на территории иностранного государства, с территории этого государства в другие иностранные государства не противоречит действующему российскому законодательству в области нотариата. Вместе с тем, при поступлении соответствующих обращений необходимо информировать заявителей о том, что согласие на выезд ребенка, нотариально удостоверенное в порядке, определенном российским законодательством, может не соответствовать нормам законодательства страны пребывания по данному вопросу, вследствие чего в признании такого согласия может быть отказано. Для получения разъяснений относительно порядка оформления согласия, необходимого для выезда несовершеннолетнего из государства его постоянного проживания, заявителям следует обращаться в компетентные органы этого государства.
С учётом санитарно-эпидемиологических требований, введённых российскими и ирландскими властями, приём посетителей в Консульском отделе Посольства России в Ирландии осуществляется по предварительной записи. Предварительная запись производится с помощью электронного портала исключительно для получения выбранной услуги. Услуга – «нотариат».
Консульский сбор взимается по тарифу за услугу «Свидетельствование подлинности подписи на документах» (раздел IV, п. 11).
Раздел «Тарифы»